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张世昕强调，建设国家物流枢纽经济区是中央财经委员会第四次会议作出的重要部署，是以具备条件的国家物流枢纽为依托，以培育壮大枢纽经济、引领区域高质量发展为目标，探索打造的一种新型的经济集聚区和功能区。目前，国家发改委正在研究制定实施方案，初步考虑将重点从三个方面推进国家物流枢纽经济区建设。

推动制造业高端化、智能化、绿色化。高端化、智能化、绿色化是制造业高质量发展的主要方向。要实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，开展制造业新型技术改造城市试点，促进企业广泛应用数智技术、绿色技术实施改造升级，推动设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，加快向全球价值链中高端迈进。完善智能制造推进机制，体系化开展场景模式探索、系统解决方案揭榜攻关、标准研制应用和评估评价，以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级。推动数字化绿色化协同发展，加快数字化绿色化融合技术创新研发和应用，推动制造业绿色低碳转型。

创新不是“独角戏”，而是“大合唱”，开放为创新提供了重要基础。只有扩大高水平对外开放，才能为发展新质生产力营造良好国际环境

另一方面，伴随城乡关系从资源汲取型向资源反哺型转化，以及全面推进乡村振兴和建设美丽乡村，各类社会组织、企业等不同主体正在以返乡创业、项目制、资本下乡等方式进入乡村。政府、企业、乡村社会组织、村民等共同构成了乡村治理体系中多样化和开放性的现实力量。应在党的领导下，充分吸纳和发挥这些多元社会力量，借由数字技术去中介化地重塑社会关系，并通过数字平台加大对不同主体的统筹协调和整合力度。应立足“基层—数智—效能”的顶层设计，完成各种力量之间的优化组合，推动形成多主体之间互融互通、积极耦合的现代治理结构，重塑乡村公共话语体系、激发公共合作精神，最终构建起政府、社会、乡村之间有机团结的数字乡村治理共同体，推动实现乡村公共利益最大化、找到社会发展的最优解。